Solicitan la intervención del Ararteko ante la inacción de Administraciones en la elaboración de Planes de Mejora de la Calidad del Aire

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  • Miembros de Ekologistak Martxan han trasladado al Ararteko dos peticiones relacionadas con la calidad del aire en la CAV.
  • Los ecologistas recuerdan que el Gobierno Vasco tiene la obligación de poner en marcha un Plan de mejora de la calidad del aire.
  • El Ayuntamiento de Bilbao, asimismo, tampoco ha desarrollado el Protocolo o Plan de Actuación a Corto Plazo frente a episodios de contaminación atmosférica al que también está obligado.

El pasado miércoles, una delegación de Ekologistak Martxan mantuvo un encuentro con el Ararteko Manuel Lezertua. El objetivo de este encuentro era la presentación de dos peticiones relacionadas con la calidad del aire en la Comunidad Autónoma Vasca y la inacción de las Administraciones públicas vascas en esta materia.

La primera de las peticiones presentadas avisa sobre la obligación del Gobierno Vasco, de acuerdo con la vigente legislación, de elaborar un Plan de Mejora sobre el Ozono. En la zona denominada ES1613 Cuencas Interiores, con una población total de 288.119 habitantes y una superficie de 2.320 kilómetros cuadrados, se ha superado el valor objetivo para la protección de la salud establecido para el ozono y, aun cuando existe un largo historial de superaciones, en este caso concreto, nos basamos en que: el valor objetivo octohorario para la protección de la salud se superó en el trienio 2018-2020 en la estación de referencia: Valderejo (Álava), con 27 superaciones. La medida de elaborar un Plan de Mejora que imponen la Ley 34/2007 y el Real Decreto 102/2011 es obligatoria para las autoridades autonómicas.

El 17 de junio de 2022, Ekologistak Martxan, ante la inacción de los responsables medioambientales, recordó por tanto al ejecutivo autonómico su obligación de adoptar de manera urgente el Plan de mejora de la calidad del aire previsto en el artículo 16 de la Ley 34/2007 y en el artículo 24.1 del Real Decreto 102/2011 para la zona afectada: ES1613 Cuencas Interiores. Hasta la fecha no se ha obtenido ningún tipo de respuesta.

La segunda petición surge por la obligación del Ayuntamiento de Bilbao, asimismo incumplida, de elaborar un Protocolo o Plan de Actuación a Corto Plazo frente a episodios de contaminación atmosférica; protocolos que deberían tener elaborados las comunidades autónomas y ayuntamientos de más de 100.000 habitantes donde exista riesgo de superación de alguno de los nuevos umbrales de alerta establecidos para las principales sustancias contaminantes. El 7 de marzo de 2023, Ekologistak Martxan recordó al Sr. Alcalde de Bilbao esta obligación, sin que a la fecha se tenga noticia de la elaboración del mismo.

Entretanto, el pasado 6 de septiembre de 2023, la prensa local se hacía eco de uno de estos episodios en que se superaron los umbrales de alerta e información a la población y sin que conozcamos la existencia del citado protocolo.

Asimismo queremos resaltar que de acuerdo con la normativa vigente, y en línea con lo estipulado en el artículo 20 del Real Decreto 102/2011, cuando se superen o se prevea que se van a superar los umbrales de información o de alerta, las administraciones competentes en materia de calidad el aire informarán a la población en general, por radio, televisión, prensa, Internet o dispositivos móviles, entre otros medios posibles, de los niveles registrados o previstos y de las medidas que se vayan a adoptar.

También sería conveniente que el Ayuntamiento bilbaíno, adoptase medidas proactivas para la protección de la salud de toda la población y, en este sentido revisase la Ordenanza Municipal de Medio Ambiente de La Villa, sin actualizar desde el año 2000, cuando prácticamente toda la legislación actualmente vigente, aplicable y relativa a la calidad del aire es posterior, como ocurre con la petición realizada.

 

Ekologistak Martxan-ek Arartekoaren esku-hartzea eskatu du, Administrazioak Airearen Kalitatea Hobetzeko Planak egiten aritu ez direlako

  • Ekologistak Martxan taldeko kideek EAEko airearen kalitatearekin lotutako bi eskaera helarazi dizkiote Arartekoari.
  • Ekologistek gogorarazi dute Eusko Jaurlaritzak airearen kalitatea hobetzeko plan bat jarri behar duela martxan.
  • Era berean, Bilboko Udalak ere ez du garatu airearen kutsadurari aurre egiteko epe laburreko protokoloa edo jarduera-plana.

Joan den asteazkenean, Ekologistak Martxan-eko delegazio bat Manuel Lezertua Arartekoarekin bildu zen. Topaketa horren helburua zen Euskal Autonomia Erkidegoko airearen kalitatearekin eta euskal administrazio publikoek gai horretan duten ekintzarik ezarekin lotutako bi eskaera aurkeztea.

Aurkeztutako lehenengo eskaerak ohartarazten du Eusko Jaurlaritzak, indarrean dagoen legeriaren arabera, Ozonoa Hobetzeko Plan bat egiteko betebeharra duela. ES1613 Barrualdeko arroak izeneko eremuan, 288.119 biztanle ditu guztira, eta 2.320 kilometro koadroko azalera. Eremu horretan, osasuna babesteko ezarritako ozonoaren balio objektiboa gainditu da, eta, gainditze-historia luzea dagoen arren, kasu zehatz honetan, honako honetan oinarritzen gara: osasuna babesteko balio objektibo oktoordukoa 2018-2020 hirurtekoan gainditu zen erreferentziako estazioan: Valderejon (Araba), 27 gainditzerekin. 34/2007 Legeak eta 102/2011 Errege Dekretuak ezartzen duten hobekuntza-plana egiteko neurria nahitaezkoa da agintari autonomikoentzat.

2022ko ekainaren 17an, Ekologistak Martxan-ek, ingurumen-arduradunek ezer egin ez zutenez, Eusko Jaurlaritzari gogorarazi zion 34/2007 Legearen 16. artikuluan eta 102/2011 Errege Dekretuaren 24.1 artikuluan aurreikusitako airearen kalitatea hobetzeko plana premiaz hartu behar zuela eragindako eremurako: ES1613 Barruko arroak. Orain arte ez da inolako erantzunik jaso.

Bigarren eskaera Bilboko Udalak, bete ez duen arren, airearen kutsadurari aurre egiteko Epe Laburreko Protokoloa edo Jarduera Plana egiteko duen betebeharragatik sortu da; protokolo horiek gai kutsatzaile nagusientzat ezarritako alerta-atalase berrietakoren bat gainditzeko arriskua duten 100.000 biztanletik gorako autonomia-erkidegoek eta udalek egin beharko lituzkete. 2023ko martxoaren 7an, Ekologistak Martxan-ek betebehar hori gogorarazi zion Bilboko alkate jaunari, eta gaur egun ez dago horren berri.

Bitartean, 2023ko irailaren 6an, tokiko prentsak gertakari horietako baten berri eman zuen: herritarrentzako alerta- eta informazio-atalaseak gainditu ziren, eta ez genuen protokolo hori ezagutzen.

Era berean, nabarmendu nahi dugu, indarrean dagoen araudiaren arabera, eta 102/2011 Errege Dekretuaren 20. artikuluan xedatutakoaren ildotik, informazio- edo alerta-atalaseak gainditzen direnean edo gaindituko direla aurreikusten denean, airearen kalitatearen arloan eskumena duten administrazioek herritar guztiei jakinaraziko dietela, irrati, telebista, prentsa, Internet edo gailu mugikorren bidez, besteak beste, erregistratutako edo aurreikusitako mailen eta hartuko diren neurrien berri.

Aurreko guztiaz gain, komenigarria litzateke Bilboko Udalak herritar guztien osasuna babesteko neurri proaktiboak hartzea eta, ildo horretan, Hiribilduko Ingurumeneko Udal Ordenantza berrikustea, 2000. urteaz geroztik eguneratu gabe; izan ere, gaur egun indarrean dagoen ia legeria guztia, aplikagarria eta airearen kalitateari buruzkoa, geroagokoa da, egindako eskaerarekin gertatzen den bezala.

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